В последнее время в редакцию нашей газеты часто обращаются жители районов Республики с острыми вопросами. Большинство из них касается отсутствия в ряде сел телевизионного сигнала. Поскольку наша страна сейчас переживает один из судьбоносных моментов, а именно выборы Президента Республики Южная Осетия, интерес сельского населения к последним новостям из столицы понять можно. Тем более, можно понять их возмущение по поводу недоставки телевизионного сигнала в их дома в такой период. Мы, в свою очередь, обратились с этими – и не только – вопросами к человеку, наиболее компетентному в данной области. К председателю Государственного комитета информации, связи и массовых коммуникаций РЮО Георгию Кабисову.
– Георгий Сергеевич, почему во многих наших селах, отдаленных от центра, города Цхинвал, весьма слабый, а кое-где и вовсе отсутствует телевизионный сигнал?
– С конца 2008 года наше ведомство начало активно поднимать вопрос о распространении на всей территории Республики качественного телевизионного сигнала. С тех пор нам удалось покрыть телесигналом все районные центры, город Квайса, отдаленное село Гром, Ленингор и др. Сейчас речь идет о местном вещательном канале, поскольку российские каналы все же представлены в Республике, хотя и они порой единичны. Где-то показывает, скажем, Первый канал, где-то «Россия», кое-где НТВ и т. д. Причина в том, что оборудование очень устарело, часто ломается, да и просто оно порой элементарно не подходит под современные технические требования. Во многих густонаселенных местах сигнал хоть и есть, но он плохого качества. Это опять же из-за того, что нам приходится работать на очень старом трансляционном оборудовании. Ну, а поскольку финансирования, несмотря на наши многочисленные обращения, нет и не предвидится, нам зачастую приходится некоторые виды передающих устройств попросту собирать своими руками из агрегатов, которые уже в других местах не используются из-за ветхости. Допустим, в таком густонаселенном пункте, как село Хвце с прилегающими селами Мугут, Стырфаз, Кроз и др., мы в прошлом году установили трансляционное оборудование, но оно совершенно непригодно для использования в этой местности – устарело и морально, и технически. Мы там принимаем сигнал из эфира, а потом ретранслируем его посредством передатчика. Такого уже, наверное, нет нигде. В результате, жители этой местности получают сигнал, но он очень плохого качества. Будь у нас обычные, нормальные радиорелейные линии, жители окрестных сел принимали бы весьма качественный сигнал.
К тому же, у нас еще и своя специфика работы в условиях гористой местности. Если бы Южная Осетия была равнинной, нам достаточно было бы иметь один мощный телецентр в Цхинвале, чтобы покрыть качественным сигналом всю ее территорию, но в имеющихся горных условиях нам практически везде и всюду нужны телестанции, усиливающие и направляющие ослабевающий из-за естественных горных преград сигнал. Допустим, в Ленингоре такая станция всего одна, а нужно, как минимум, четыре…
– Почему же не закупить более современное оборудование, отвечающее специфике вещания в условиях горной местности? На это нужны большие финансовые средства?
– Средства, естественно, нужны, но закупить такое оборудование, по нашему мнению, бюджету республики вполне по силам. Мы уже который год упорно предлагаем включить в бюджет расходы на подобные, очень важные, на наш взгляд, цели, но так же упорно не получаем финансирования. Порой, очень редко, бывает «точечная» помощь, но это совсем не то, что нужно для полноценного функционирования качественного телевидения, да и других видов современной связи в республике. К примеру, в прошлом году мы хотели установить радиорелейные линии в селах Рук, Уанел и других населенных пунктах этого региона, но, несмотря на наши неоднократные обращения в Правительство, и устные, и письменные, финансирование так и не получили. И это далеко не единичный случай наших обращений. Только не понятно, до каких пор мы будем выходить из ситуаций при помощи систематического «перебирания» старого, непригодного оборудования? Между тем, фактически все вопросы, связанные с нашей работой, напрямую влияют на безопасность республики. Эти вопросы должны поднимать даже не мы, а Правительство и Парламент. И хотя представители нашего Парламента несколько раз обещали уделить при рассмотрении бюджета внимание этим, и многим другим важным на сегодня направлениям, помощи и внимания к нашим проблемам мы от них так и не дождались. А ведь есть такие важные вещи, как совмещенные почтово-телеграфные отделения в селах, с такой очень удобной и по времени мало затратной услугой, как «служба одного окна», транспортные коммуникации, Интернет, оптоволоконная связь между районными центрами, чтобы там могли функционировать стационарные телефоны, и имелась распределительная сеть, в том числе IP-телевидение и IP-телефония. За это мы уже бьемся который год подряд. А что будет, если завтра дорожные службы станут асфальтировать дороги в селах, а там не будут проложены сети связи? Ведь все придется делать заново, а это, как вы понимаете, дополнительные колоссальные затраты. Но даже если мы сегодня опять сделаем все «по-старинке», то ведь очень скоро нам все равно придется все менять, а это снова затраты. Поэтому, мы хотим сегодня сделать все по самым современным проектам, на долгие годы вперед, но на это у нашего Правительства денег не находится, хотя финансы, по сравнению со многими направлениями, требуются «несмертельные».
– А как обстоят дела с городскими телефонными сетями? Есть какие-нибудь подвижки в лучшую сторону?
– Слава Богу, уже есть! Сейчас завезли оптический кабель, трубы, колодцы, то есть, почти все, что нужно для начала работ в этом направлении. Начать планируем с улицы Героев, а потом сразу перейти в район бывшей текстильной фабрики. Это наиболее неблагополучные в смысле городской телефонной связи районы. Именно здесь во время боевых действий не только 2008 года, но и предыдущих лет, пострадало наибольшее количество абонентов. Вообще, сегодня из семи тысяч городских номеров у нас работает всего две тысячи. Это тяжело сказывается не только на абонентах, но и на самой государственной компании «Электросвязь», поскольку в такой ситуации им порой трудно бывает выплатить зарплаты персоналу. Все это при том, что мы уже давно внесли в нашу Программу развития связи Республики и данный вопрос.
Вообще, если говорить о нашей Программе развития отрасли, то мы ее неоднократно представляли и в Правительство, и в Парламент, и в Министерство экономического развития, и в Министерство финансов, но ни в один из бюджетов трех последних лет она включена не была. При этом хочется добавить, что при ее составлении мы приглашали высококлассных специалистов из России, и они помогли нам составить перечень всего остро необходимого на сегодняшний день оборудования, перечень необходимых работ по городу Цхинвал, а также сметы на все это. Бумаги, на которых написаны наши обращения о модернизации всех видов связи в Республике и направленные в Правительство, исчисляются уже не листажом, а, наверное, килограммами. На одном из заседаний президиума Правительства я как-то попытался достать все копии этих писем, так они превратились в солидное нагромождение на столе, однако воз, как говорится, и ныне там…
Недавно, кстати, мы опять обратились с такой письменной просьбой в Правительство, где объясняли важность модернизации оборудования связи перед самыми выборами. Чтобы довести информацию о течении выборов до граждан, проживающих далеко за городской чертой, об истинном положении вещей в республике, дабы жители отдаленных сел имели об этом представление не только по слухам – нужно иметь хотя бы мало-мальски современные виды связи на территории республики. И здесь важность связи модернизированной, современной, трудно переоценить. В какой-то момент мне казалось, что мы довели до чиновников необходимость решения данной проблемы, но, как оказалось, в течение трех последних месяцев нас просто «кормили завтраками», а недавно и вовсе кулуарно дали понять, что финансирования не будет вовсе. То есть, официального отказа не последовало, официально никто как бы не против, но и финансовых средств на необходимые работы мы уже не ждем…
Можно вспомнить и вопрос о прокладке коммуникаций по городу Цхинвал. Три года мы бьемся, чтобы, наконец, проложить эти коммуникации, и только две недели назад(!) мы получили первую сумму в объеме около пяти миллионов рублей. Тогда как сами специалисты Межведомственной комиссии, которые занимались проверкой состояния и планированием работ по прокладке коммуникаций связи по Цхинвалу, посчитали, что работы «стоят» 72 миллиона рублей. И это только современное оптоволокно, без специального оборудования. Какие еще могут быть вопросы, при этом зима уже на носу. А ведь по этим линиям уже в текущем году жители города и учреждения могли бы получать все самые современные виды связи, такие как IP-телевидение, IP-телефония и многое другое.
– Многие жители города жалуются на то, что у них телефоны во время войны работали, однако после перестали. Как Вы можете это прокомментировать?
– Они совершенно правы. Такие казусы имеют место. Объясню, почему такое происходит. Во время боевых действий многие телефонные кабели были посечены осколками, но полностью не перебиты, и какое-то время еще работали. Но потом, после обильных дождей и снегопадов, вследствие длительного контакта с водой и снегом, не обладая уже необходимой изоляцией, стали постепенно выходить из строя. Поэтому в некоторых местах создавалась такая ситуация. Мы данной проблемой по мере возможностей занимались и занимаемся, и в скором будущем, думаю, решим окончательно.
– В своем прошлом интервью Вы говорили, что на территории Республики скоро начнет работу второй оператор сотовой и фиксированной связи, даже хотели объявить конкурс на название компании…
– Тут та же «безденежная» история. Больше года нам обещают изыскать финансовые средства на запуск этого проекта, тем более, что солидная часть работ в данном направлении уже проделана, но… Скажу честно, мы давно уже могли на своем энтузиазме и своими силами начать работу в пределах города Цхинвал, однако Правительство предложило некоторое время подождать, чтобы потом начать работать уже в полном объеме. Мы доверительно это предложение приняли, и вот результат. Однако сейчас нами уже принято решение – несмотря на то, будут выделены средства или нет, второй оператор к концу года все же начнет работу, правда, пока планируется лишь в пределах центра Цхинвальского района. Если же, каким-то чудом, мы финансы получим, то естественно, работа пойдет в полном объеме, по всей территории РЮО.
– По Вашим словам, Вам вообще ни на что не выделяют финансы, или у нас просто складывается ложное впечатление?
– Могу сказать прямо и со всей ответственностью: действительно, за все эти годы нам не выделили и десяти (!) процентов того, что мы запрашивали для работы над улучшением функционирования и модернизации оборудования и линий связи в республике. Допустим, за 2009 год нам были выделены финансы лишь на закупку радиорелейной линии до Квайса, и больше ни на что. Согласитесь, это, мягко говоря, далеко не то, что необходимо. Более того, если бы, подчеркну без ложной скромности, не энтузиазм и патриотизм работников телерадиосетей и Госкомитета, далеко не все из того, чем мы сегодня все же пользуемся, работало бы в штатном режиме. Наши ребята, часто без всякой оплаты, и порой далеко не в рабочее время, проявляя изобретательность и смекалку, поддерживают в рабочем состоянии сильно устаревшее оборудование, чтобы оно все же функционировало. Проще говоря, у нас есть мозги, у нас есть руки – но у нас нет финансирования. Хотя в других регионах бывает наоборот, деньги бывают, но не хватает специалистов. Могу также добавить, что в позапрошлом году наши связисты не найдя работу на месте, поехали работать в Сочи и даже Ингушетию, и были там весьма востребованы. И сейчас здесь они порой работают на чистом патриотизме.
Кстати, о патриотизме. Уже долгое время ИА «Осинформ», бюджетной организации, не выплачивается из бюджета ни копейки. И если бы не патриотизм его работников, «Осинформ» бы уже, наверное, давно перестал существовать на радость нашим южным соседям в том числе. Я хочу к этой проблеме привлечь внимание, поскольку это один из очень немногих наших информационных ресурсов, работники которого во время августа 2008 года, прорывали информационную блокаду и передавали правдивую информацию из горящего Цхинвала. И сейчас они на грани закрытия.
– Давайте наш разговор немного переместим в конкретику цифр. Скажем, сколько же нужно средств, чтобы проблемы со связью в Республике полностью исчезли? Чтобы все было налажено и люди, связавшие свою жизнь с работой в сфере связи, работали бы в штатном режиме, и периодически не требовалось различного рода сверхусилий?
– Когда в 2008 году приезжали специалисты из России, то они на нормальное функционирование связи в республике определили один миллиард пятьдесят миллионов рублей(!). Я уверен, что если бы нам выделили хотя бы половину этой суммы, то все вопросы по связи, в самых ее современных видах, в Республике давно уже были бы решены, от вопросов телевидения до городских телефонов. И нам бы на это понадобилось менее полутора лет, тем более что ОАО «Мегафон» г.Москва, нас поддерживает во всем, и во многом нам помогает. С их поддержкой, и с нормальным финансированием нет на сегодня таких вопросов в области мобильной связи и массовых коммуникаций, которые бы мы не решили в кратчайшие сроки.
– До 2007 года жители нашей республики смотрели канал «Вести – Алания», сейчас у них такой возможности нет. С чем связаны подобные перипетии?
– Связано это с тем, что данный канал поменял частоту вещания. Наше оборудование не приспособлено под новую частоту. Потому мы не можем принимать новый сигнал. Однако, Министерство связи РФ к концу октября нынешнего года обещает поставить нам оборудование, которое могло бы решить эту проблему, и с помощью которого наши зрители могли бы вновь смотреть «Вести – Алания».
– Еще один вопрос, требующий конкретики. Как Вы прокомментируете разговоры о том, что с 2008 года в республике было восстановлено около тридцати восьми узлов связи? Неужели они не соответствуют действительности, ведь информация вроде официальная?
– Речь, видимо, идет об информации данной Минрегионом России. Да, в комплексном плане это проходило, но тут надо понимать, о чем идет речь. Это не объекты связи, а просто тридцать восемь пунктов по объектам информации и связи. Скажем, одним из этих пунктов является распространение по республике газеты «Комсомольская правда». Другим – проведение одной(!) линии связи от здания «Электросвязи» до улицы Привокзальная, и т.д. Услуги «Почты России», доставлявшей сюда газеты тоже шли отдельным пунктом, радиопередатчики передали в районы, и каждый из них записали отдельным пунктом. Вот примерно такие незначительные пункты, а в народе думают, что Минрегион России восстановил тридцать восемь объектов связи по Республике Южная Осетия. Своего рода «потемкины деревни», сведения для отчетности, красивой статистики. Но мы то здесь живем, и все видим и знаем. То, что было на самом деле важным – восстановление узлов почтовой и электросвязи в районных центрах – почему-то сделано не было. И что интересно, изначально было заявлено, что на данное направление финансы выделены, а потом сказано, что эти средства были возвращены обратно как… неосвоенные, и в итоге у нас по-прежнему нет узлов связи в районах.
– Некоторые пользователи Интернета недовольны расценками «Электросвязи» на трафик. Они говорят, что «Мегафон» работает по более низким ценам. Чем это можно объяснить?
– Как вы видите, мы вплотную занимались вопросами скорости и расценок на Интернет в «Мегафон – Южная Осетия» и решили вопрос. Сейчас же, так же плотно, решаем вопрос снижения цен и в сети Wi-Fi. Думаю, итоги данной работы вы также оцените в ближайшее время.
– И последний вопрос. Известно, что Вы, совместно с руководством московского «Мегафона», разрабатываете проект Мемориала павшим защитникам Осетии 1989-2008 гг.. Расскажите поподробнее о данном проекте.
– Идея необходимости создания Мемориала пришла мне в голову в конце 2008 года. Я ее озвучил своим российским коллегам, которые меня активно поддержали. Мы объявили конкурс на проект эскиза Мемориала. Было около десяти вариантов, и в итоге, совместная осетино-российская комиссия отдала предпочтение проекту эскиза молодого цхинвальского художника Инала Джуссоева. Стоит сказать, что в основании Мемориала предполагается создание Музея геноцида осетинского народа, хотя в первичном проекте его не было. Площадь музея будет около ста пятидесяти квадратных метров, то есть, он будет достаточно обширен для представления экспонатов. Основным спонсором планирует выступить компания ОАО «Мегафон» г. Москва, однако в проекте будут принимать участие все желающие. Мемориал будет народной стройкой, кто хочет, может помочь и финансово, и своим трудом. Судя по эскизу, мемориал будет очень красивым, и будет напоминать будущим поколениям о героическом и, в то же время, о трагичном прошлом их отцов и дедов, имена которых нам забывать никак нельзя!
P.S. Когда верстался номер, из Госкомитета пришла информация о том, что в республике на FM-волнах 100.3 и 105.5 начали вещать две новые популярные российские радиостанции, и еще одна местная, на которой временно размещен российский эфир.
Л. Джиоев
Юго-осетинская газета «Республика»
