Сергей Зассеев, депутат Парламента РЮО:
На состояние экономики в целом конечно оказывает влияние политическая ситуация вокруг республики за последние 15 лет. Но следует отметить, что те финансовые средства, которые вливаются в экономику, должного эффекта не дают.
Этому способствует то, что до предоставления государственных кредитов или финансовой помощи, не бывают разработаны программы и мероприятия их использования. С целью определения ответственности, эти программы и мероприятия должны конкретизировать, кто отвечает за их подготовку и исполнение. Эти программы должны быть экономически обоснованы, т.е. нужны ли и необходимы ли они в выделении таких средств в данном конкретном случае. При выделении средств не учитывается мнение населения, специалистов. Деньги выделяются лоббированием. Так были выделены огромные средства на развитие сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятия, которые были предусмотрены программой социально-экономического развития РЮО за 2006 год, полностью профинансированы, а отдачи от вложения этих средств нет. Реализация этой программы не ускорила темпы восстановления народного хозяйства. Руководители этих отраслей не отчитываются за конкретное и целевое использование выделенных средств. Зачастую ответственных лиц увольняют без последствий.
Геннадий Кокоев, экономист:
Экономика Республики Южная Осетия это: экономика постсоветского, постконфликтного периодов и экономика, которая подвержена высокому уровню влияния внешнеполитических факторов. В результате дискриминационной политики правящих кругов Грузии предприятия РЮО лишены не только грузинского, но и закавказского рынка. Что не оставляет им выбора и ориентирует их на северокавказские и российские рынки. В результате целевого влияния факторов носящих как субъективный так объективный характер многие промышленные предприятия убыточны. И для того, чтобы говорить по какому-то экономическому развитию РЮО необходимо, прежде всего, преодолеть эту убыточность, при чем недостаточно разработать даже профессиональные и обоснованные программы экономического развития. Необходимо наполнить их реальными действиями и реальными развитиями.
Ирина Каджаева, политолог:
Сегодня, к сожалению, экономическая сфера в Республике Южная Осетия пока еще находится в тяжелом состоянии. Из всех действующих в республике промышленных предприятий основные объемы производства обеспечивают только Багиатский наливочный завод, а также заводы «Электровибромашина» и «Эмальпровод», сотрудничающие с предприятиями Уральской горнометаллургической компании. Прочие предприятия на сегодняшний день, в основном, убыточны и без дополнительной помощи не в состоянии выйти на минимальный уровень рентабельности и самоокупаемости.
Традиционная для Южной Осетии сельскохозяйственная сфера также находится не в лучшем состоянии: значительно сократилось поголовье крупного рогатого скота и пашенных земель.
Существенно сократились и объемы мелкой торговли в РЮО, причиной чего являются два фактора. С одной стороны, это обострение обстановки, вызванное произволом грузинской полиции, а с другой – введенные Россией экономические санкции на ввоз продуктов питания из Грузии. Лицам, ранее официально занятым в сфере торговли и транзита грузов (водители, грузчики, экспедиторы), в настоящее время очень трудно найти работу.
Фактически, единственным по настоящему стабильным источником существования населения в РЮО является занятость в бюджетной сфере. Регулярные выплаты и фиксированный уровень зарплаты в государственных учреждениях приводит к оттоку кадров из производственной сферы. Складывается ситуация, и об этом неоднократно говорилось, при которой граждане стараются занять одновременно несколько рабочих мест в различных госструктурах, что в совокупности позволяет им иметь стабильный и очень неплохой доход.
Серьезную проблему составляет и отсутствие в республике хорошо налаженной системы профтехобразования. К сожалению, та система образования, которую мы имеем на сегодняшний день, не обеспечивает притока кадров в производственную сферу. Например, в средних специальных учебных заведениях обучается около 300 студентов, из них в музыкальном училище – около 50, сельхозтехникуме – около 80, художественном училище – около 40, медтехникуме – около 130. Вроде бы неплохо? Но получившие, например, образование медсестры не желают работать по специальности из-за низкой зарплаты и тяжелых условий труда. А в то же время в сфере здравоохранения РЮО имеется почти 400 вакансий!
Что нужно сделать?
Необходимо добиваться от Правительства Российской Федерации введения облегченного механизма прохождения пограничного, таможенного и санитарного контроля для торговых грузов, провозимых гражданами России, проживающими на территории РЮО. Решение данного вопроса позволит обеспечить занятость населения РЮО в традиционных сферах сельского хозяйства и торговли, будет способствовать дальнейшему развитию указанных отраслей.
Также необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по увеличению количества рабочих мест в РЮО, увеличению объемов производства продукции и созданию возможностей для развития мелкого и среднего бизнеса. В данном аспекте наиболее предпочтительной сферой является сельское хозяйство (земледелие и животноводство), для развития которого в республике имеются все необходимые природно-климатические и социально-экономические условия, а также не требуются дополнительные поставки сырья и топливно-энергетических ресурсов.
Другим перспективным направлением может стать создание в РЮО мощного лесозаготовительного комплекса и создание в республике предприятий деревообрабатывающей промышленности. Кстати, благодаря усилиям Председателя Правительства РЮО Юрия Морозова, в этом направлении уже делаются определенные шаги.
Одновременно с формированием промышленной базы необходимо предусмотреть переориентацию республиканских учебных заведений с невостребованных специальностей («Фармацевтика», «Искусствоведение» и др.) на обучение остро необходимым профессиям, в первую очередь – инженерно-технической и аграрной направленности.
Вот, на мой взгляд, те первоочередные меры, которые необходимо предпринять, чтобы достичь качественного улучшения в экономической сфере.
