Создание и деятельность комитета по государственным закупкам Южной Осетии оправдано общемировой практикой государственных органов власти. Об этом ИА «Рес» заявил председатель комитета по государственным закупкам Марат Баскаев. По его мнению, размещение государственного заказа на конкурсно-конкурентной основе способствует предотвращению коррупции и экономит бюджетные средства. Баскаев не согласен с некоторыми госчиновниками, сомневающимися в целесообразности существования комитета и считающими, в частности, что решение вопросов приобретения сельскохозяйственной техники через данный комитет неоправданно затягивается.
«Одним из недавних примеров целесообразности госзаказа на конкурсной основе является размещение конкурсов на строительство объектов в Южной Осетии "Южной дирекцией" на основе федерального закона РФ №94, аналогом которого является постановление президиума правительства РЮО от 13 февраля 2010 года за номером 54 "О предотвращении коррупции и сокращении бюджетных расходов"», - отметил Баскаев.
Он пояснил, что российский закон предусматривает срок проведения конкурса в 45 дней, в то время как в Южной Осетии этот срок сокращен до 10 дней.
«Если в РФ такие сроки оправданы своей спецификой, то у нас десяти дней волне достаточно, чтобы изначально запланировать приобретение той же самой техники», - считает Баскаев.
Затягивание сроков приобретения техники Баскаев объясняет бессистемностью работы самих заказчиков: «Комитет разослал всем заказчикам проект рядового плана закупок. Тем не менее, ни одно ведомство не ответило на это. Поэтому получается хаотичная форма работы. Нет планирования в самих ведомствах и министерствах».
Респондент отметил, что многие в Южной Осетии, в том числе и государственные чиновники, недопонимают саму специфику работы комитета.
«Комитет закупками как таковыми не занимается, – отметил он, – а организует проведение открытых конкурсов и размещение заказов на основе запросов котировок цен. Мы не выступаем заказчиком и не выбираем возможного поставщика. Это выявляется на основе конкурса. В республиканских средствах массовой информации размещается приглашение к участию в конкурсе. Готовится конкурсная документация, выставляются некоторые критерии отбора».
По мнению Баскаева, недопонимание многими чиновниками специфики деятельности комитета формирует неправильное мнение, в том числе и у обывателя.
«Многие утверждают, - сказал он, - что комитет не нужен, и кто-то мог бы делать это быстрее. Да, я согласен. Если какой-то заказчик может непосредственно сам выбрать и купить, то это ускоряет процесс. Но в таком случае местные предприниматели и хозяйствующие объекты лишаются возможности участвовать в открытой честной борьбе для размещения заказа. Соответственно, конкурсная основа госзакупок препятствует коррупции и неэкономному расходованию бюджетных средств».
Баскаев утверждает, что с каждым днем эта система госзакупок оптимизируется: «В дальнейшем, с приобретением соответствующего опыта, система может быть оптимизирована до совершенства. Конечно, есть некоторые трудности, тем не менее, там есть норма, которая сейчас является обязательной. Она участвует в экономическом хозяйстве государства и с каждым днем совершенствуется. В то же время мы ищем более совершенные подходы к формированию законодательной базы».
«Любой желающий предприниматель в соответствии с элементарными требованиями, которые предъявляются всем потенциальным поставщикам, может участвовать в конкурсе, может выиграть и поставить свою продукцию», - утверждает Баскаев.
Он также сообщил, что в настоящее время идет работа над подготовкой нормативных актов, в том числе и Закона «О размещении госзаказа», но отметил, что есть определенные силы, которые препятствуют его рассмотрению и принятию.
