На сегодняшней сессии парламент Южной Осетии во втором чтении принял закон «О государственной границе РЮО». Вопрос на обсуждение вынес председатель Комитета по обороне и безопасности Эрик Дудайты. В работе сессии также принял участие первый заместитель председателя - руководитель пограничной службы КГБ РЮО генерал-майор Сергей Колбин.
В ходе обсуждения Эрик Дудайты ознакомил присутствующих с поправками и дополнениями, внесенными в закон. Согласно закону, приграничный режим осуществляется по всему периметру границы и вблизи нее на территории РЮО в пределах однокилометровой полосы.
По мнению депутата Марины Дзигоевой, эту полосу нельзя оставлять в размере километровой зоны, так как это создаст определенные трудности для тех жителей, дома и земли которых попадают под эту территорию.
В связи с этим Сергей Колбин отметил, что для того, чтобы пограничным органам исполнять данные законом полномочия, как раз и вводятся режимные ограничения на тех территориях, которые непосредственно примыкают к госгранице.
«Государственная граница – это и есть политика государства, это предел распространения суверенитета Южной Осетии, и этот суверенитет должен быть защищен. Если мы не сможем его защитить, говорить о благосостоянии народа беспредметно. Этот закон дает права, полномочия всем государственным органам защищать этот суверенитет. Это пограничная служба, КГБ, Министерство обороны, МИД, МВД, то есть все структуры, которые стоят на защите государственных интересов» - сказал Колбин.
Он напомнил, что изначально речь шла о пятикилометроволой полосе местности, которая предусматривала влияние со стороны пограничных структур на производство любой деятельности. По его словам, это было вызвано, в первую очередь, тем, что пограничные органы обязаны защитить людей, которые участвуют в какой-либо деятельности в непосредственной близости от госграницы.
«Мы находимся в достаточно сложном положении, потому что вопрос признания госграницы Южной Осетии на южном направлении представляется весьма туманным. Позиция грузинского руководства всем понятна: никаких госграниц на территории Грузии не существует, как нет суверенного государства Южная Осетия с его границами. В этом отношении вести разговор о том, что не должно быть никаких режимных ограничений на этом направлении, безответственно. Безусловно, режимные ограничения могут вызвать недовольство у населения приграничной территории. Но не всегда интересы группы людей совпадают с интересами государства», - отметил он.
Колбин обратил внимание депутатов на то, что на тех направлениях, где обстановка позволяет, пограничная зона не устанавливается и пограничный режим не вводится, отметив, что все моменты достаточно четко прописаны в законе.
«Уйти вообще от ограничений нам не удастся», – подчеркнул он.
По мнению вице-спикера Юрия Дзиццойты, нужен дифференцированный подход к режиму по всему периметру границы Южной Осетии.
Вице-спикера Миру Цховребову интересовал вопрос, могут ли военнослужащие МО РЮО, попадающие под сокращение, быть приняты на службу в пограничное управление.
В связи с этим Сергей Колбин отметил, что вопрос о комплектовании пограничного правления ФСБ РФ в Южной Осетии гражданами РЮО находится пока в подвешенном состоянии.
«Он обсуждался. Но закон о ФСБ России не допускает двойного гражданства у его сотрудников. Для того, чтобы этот вопрос был решен, должно быть заключено дополнительное соглашение о порядке комплектования пограничного управления на территории Южной Осетии. Мы работаем над этим вопросом и, я надеюсь, добьемся его решения. Это логично и правильно. С точки зрения соглашения, которое предусматривает формирование национальной пограничной службы, это лучший способ подготовки будущих пограничников», - пояснил Колбин.
Депутаты выразили мнение, что необходимо ускорить решение данного вопроса и проинформировать о степени участия в этом парламента.
По окончании обсуждения закон был принят во втором чтении большинством голосов.
Во втором чтении также были приняты законы «О воинской службе и военной обязанности» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Докладчиком по всем вопросам выступал председатель Комитета по обороне и безопасности Эрик Дудайты. В обсуждении приняли участие глава МЧС РЮО Анатолий Бибилов, и.о. министра обороны РЮО Ибрагим Гассеев, начальник генерального штаба МО РЮО Тамерлан Царитов.
В ходе повторного обсуждения закона РЮО «О воинской службе и военной обязанности» и в связи с проходящим реформированием Вооруженных сил из п. 1 ст. 44 закона были изъяты слова «генерал-полковник».
В разделе «разное» депутаты обсудили вопросы, касающиеся перехода на новые коды мобильной связи, своевременной подачи воды в город и состояния Зонкарского водохранилища.
В ходе обсуждения вопроса водоснабжения города Цхинвала было решено создать комиссию, которая займется изучением данного вопроса. В состав комиссии вошли депутаты Вадим Цховребов, Казимир Плиев и Сергей Липин.
