За весь период грузинской агрессии против Южной Осетии сотни осетин были похищены из приграничных с Грузией территорий, большинство из которых в результате, по ложным, наспех состряпанным обвинениям оказывались в грузинских застенках. Сегодня ситуация изменилась, приграничные территории находятся под четким контролем и такие факты практически исключены. Граница с Грузией фактически «на замке», но многие из наших соотечественников остались по ту сторону приграничной полосы, в тюрьмах и следственных изоляторах соседнего государства.
По официальным данным, в настоящее время в тюрьмах Грузии продолжают отбывать наказание 27 граждан РЮО, пропавшими без вести на территории соседнего государства числятся семеро. Это просто статистика, за которой, безусловно, скрываются огромные человеческие страдания. В ситуации, когда между Южной Осетией и Грузией нет двусторонних соглашений о взаимодействии правоохранительных органов, единственной площадкой для обсуждения подобных вопросов являются встречи в трехстороннем формате, с участием представителей РЮО, РФ и Грузии, при посредничестве и присутствии Евросоюза и ОБСЕ. «Вопрос прояснения судьбы наших сограждан, содержащихся в тюрьмах Грузии и без вести пропавших, является одним из важных направлений нашей работы, – говорит Мераб Чигоев, заместитель полномочного представителя Президента РЮО по вопросам постконфликтного урегулирования, руководитель рабочей группы по предотвращению и предупреждению инцидентов на государственной границе с Грузией, – вопрос, безусловно, не только важный с точки зрения морали и оказания содействия нашим гражданам, попавшим в трудное положение, но и, в то же время, является крайне сложным. В основном решение подобных вопросов сопровождается трудностями как объективного, так и субъективного характера. Тем не менее, эти вопросы юго-осетинской стороной регулярно поднимаются на встречах различных уровней и форматов, можно сказать, что эта тема является постоянно действующей на переговорах с грузинской стороной. Нашей целью не является выяснение степени законности задержания и последующего осуждения наших граждан, у нас нет информации, подтверждающей или отрицающей их вину, об этом речь не идет, мы просто требуем их передачи властям Южной Осетии, в ряде случаев с условием продолжения отбывания наказания в соответствующих правоохранительных органах Южной Осетии. Естественно, грузинская сторона крайне трудно идет на такого рода соглашения, их позиция неизменна. На сегодняшний день из 27 человек, граждан нашей республики, находящихся в тюрьмах Грузии, либо под следствием, остается лишь четыре человека, которые были задержаны и осуждены после августовской войны 2008 года, остальные находились в заключении и ранее. Кстати, решение вопросов связанных именно с этой категорией, гораздо труднее, в большинстве эти люди осуждены на длительные сроки отбывания наказания, трое из их числа осуждены на пожизненное заключение. Грузинская сторона принципиально отказывается от обсуждения вопросов, касающихся передачи правоохранительным органам Южной Осетии к примеру, Марика Дудаева, а также троих наших сограждан, осужденных на пожизненные сроки заключения – Кочиева, Валиева и Зассеева. Что касается судьбы без вести пропавших, то мы периодически ставим эти вопросы на каждой встрече. Граждан РЮО, считающихся без вести пропавшими, семь человек. В отношении пятерых у нас есть неопровержимые доказательства, что они находились в руках спецслужб Грузии, а затем бесследно исчезли. Подтверждением этому факту было и расследование независимых экспертов, которые были приглашены летом прошлого года комиссаром по правам человека Евросоюза Томасом Хаммербергом. Но, пока более подробной информации получить мы не смогли. Грузинская сторона не представляет нам информацию такого рода, такие факты, естественно, опровергаются, их позиция понятна, ведь это означает признать «говорящие» факты о нарушении прав человека. Но, тем не менее, наши встречи с грузинской стороной дают и позитивные результаты, касающиеся, в основном, возможностей передачи граждан, находящихся в застенках грузинских тюрем. В феврале текущего года мы смогли осуществить с грузинской стороной взаимный обмен по 7 человек с каждой стороны. Будем стараться и дальше активизировать работу в данном направлении и добиваться результативных переговоров».
Недостаток информации о наших гражданах, находящихся в грузинских застенках, не единственный факт, который необходимо устранить. Грузия позиционирует себя как эффективно развивающееся демократическое государство, где успешно осуществляется защита прав человека, независимо от национальности. Но многочисленные подтверждения людей, вызволенных из грузинских тюрем, да и свидетельства родственников заключенных осетинской национальности, продолжающих отбывать наказание на территории Грузии, говорят об обратном. Осетины в грузинских тюрьмах и следственных изоляторах подвергаются унижениям и пыткам. Подобных примеров более чем достаточно, притеснения особенно усугубились после августовской войны 2008 года, в первые же дни после поражения грузинской армии в Южной Осетии почти все заключенные осетинской национальности в тюрьмах Грузии были жестоко избиты. В таком случае на первый план выходят вопросы угрозы жизни людей. «Об условиях содержания наших граждан в грузинских тюрьмах нам ничего не известно, по причине того, что у нашей республики нет никаких правовых отношений с Грузией, – объяснил нам Уполномоченный Президента РЮО по правам человека Давид Санакоев, – на сегодняшний день грузинская сторона нам такого рода информацию не предоставляет, единственным способом воздействия в этой ситуации является то, что мы продолжаем ставить эти вопросы на встречах любого формата, будь то Женевские дискуссии или встречи рабочих групп в рамках механизма по предотвращению и предупреждению инцидентов на государственной границе. Вообще, мы придерживаемся принципа так называемого обмена «всех на всех», т. е. независимо от количества заключенных взаимно передать друг другу всех осужденных или находящихся под следствием. Но грузинская сторона на это не идет. Очень сложными остаются вопросы Марика Дудаева (23 года лишения свободы), Георгия Зассеева, Иосифа Кочиева, Георгия Валиева, осужденных на пожизненное заключение. По их освобождению или передаче правоохранительным органам Южной Осетии договориться даже об обсуждении вопроса с грузинской стороной на сегодняшний день невозможно. К сожаленью, на уровне государственной политики обеих республик вопрос не представляется возможным решить, в таком случае необходимо использовать и возможности международных, общественных и правозащитных организаций, а также с привлечением независимых юристов, имеющих опыт работы в международных судах по правам человека. В Грузии по отношению к осетинам крайне трудно найти справедливость, и в этом случае целесообразнее искать ее в Европейском суде по правам человека».
Уже при упоминании международных организаций круг замыкается окончательно. «В свое время, еще до войны 2008 года, я неоднократно направляла письма в различные инстанции мирового сообщества, в том числе не раз обращалась и в Комитет по правам человека ООН, – рассказала нам Лира Цховребова, председатель НПО «Ассоциация женщин Южной Осетии за демократию и защиту прав человека», – требовала обратить внимание на условия содержания заключенных осетин в тюрьмах Грузии. Один раз по моей просьбе Марика Дудаева в тюрьме посетил глава названного выше комитета ООН. По результатам своего визита он направил рекомендательное письмо в правоохранительные органы Грузии, но, насколько мне известно, оно так и осталось без реагирования. Я часто ездила в Тбилиси до войны августа 2008 года, с большим трудом, но мне все же удавалось посещать некоторых из наших соотечественников в тюрьмах, таким образом, мы хотя бы приблизительно бывали в курсе состояния их здоровья. Теперь ситуация изменилась, доступ в грузинские тюрьмы и колонии для осетинских правозащитников закрыт. Хочу отметить самое главное: в тех условиях, которые мы наблюдали в отношении наших соотечественников в тюрьмах Грузии, речь шла об элементарном выживании. Думаю, и сегодня, тем более в свете политических событий двух-трехлетней давности, ситуация не изменилась». На сегодняшний день единственной международной организацией, предоставляющей хоть какую-то информацию о заключенных осетинах, является МККК (Цхинвальский офис) но эта организация больше занимается гуманитарной деятельностью, в том числе и организацией возможных свиданий в тюрьме заключенных с ближайшими родственниками, которые, по словам последних, происходят зачастую с промежутком более чем в один год. И даже в случаях свиданий разговор контролируется бдительными тюремными надзирателями, в присутствии которых, понятное дело, заключенные не могут говорить ни о тяжелых условиях в тюрьме, ни, тем более, о фактах жестокого обращения. В процессе работы над данным материалом нам стали известны факты унижения и жестокого обращения с осетинами, находящимися в грузинских застенках, но от освещения их на страницах газеты мы воздержались, прежде всего, в целях безопасности самих заключенных. Все ответственные лица, участвующие в обсуждении этого вопроса, нас заверили, что «битва» за осетинских узников продолжается и хочется надеяться, что она, в конечном счете, не будет проиграна. Ведь на кону не только 27 судеб, уже и так искалеченных грузинским правосудием, но во многом и престиж целого государства.
Рада Дзагоева
Юго-осетинская газета «Республика»