Интервью министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Южной Осетии Анатолия Бибилова информационному агентству «Рес»
- Каковы основные функции и задачи вверенного Вам ведомства?
- Основные задачи и функции министерства выходят из девиза МЧС — предупреждение, спасение, помощь. К МЧС относится и пожарная безопасность, и гражданская оборона, и гражданская защита, и ликвидация последствий (не дай Бог!) стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Вокруг этого строится вся работа и обучение личного состава в нашем ведомстве. Это делается для обеспечения боеготовности подразделений к выполнению определённых задач, которые могут встать перед нами.
Вопросам технической оснащённости и подготовки кадров в министерстве уделяется первостепенное внимание. В ближайшее время наши сотрудники очередной раз направляются на повышение квалификации в учебные центры МЧС Российской Федерации. У нас есть соответствующая договорённость, подписано Соглашение по этому вопросу. Оптимизация нашей службы происходит ежедневно, ежемесячно, ежегодно.
- Расскажите, что делается для развития МЧС в настоящее время?
- Наша задача — быть готовыми к любым чрезвычайным ситуациям. Как я отметил выше, первостепенное значение придаётся подготовке кадров, улучшается материальная база, приобретается новая спецтехника, оборудование, инструменты. Закуплена одна аварийно-спасательная полноприводная спецмашина на базе "ГАЗели". Такой спецтехникой, я считаю, необходимо оснастить городские и районные пожарно-спасательные части. Они просто необходимы. Мы приобрели также две пожарные машины на базе КамАЗ для Знаурской и Квайсинской пожарно-спасательных частей. Планируется приобретение таких спецмашин для пожарно-спасательных частей, дислоцирующихся в посёлке Ленингор и селе Верхний Рук. Есть договорённость с МЧС РФ по приобретению передвижной экспертной лаборатории для квалифицированного определения причин и очагов возгораний и пожаров, выдачи заключений по вопросам, касающимся нестандартных ситуаций: радиации, токсичных отходов и вредных веществ, землетрясений. Также на очереди приобретение большого количества весьма необходимых для нашей полноценной работы техники, оборудования и инструментов.
- В обществе муссируются слухи, якобы на территории Южной Осетии собираются строить полигон ядерных отходов. Как Вы их прокомментируете?
- Действительно, ходят слухи о создании неких полигонов ядерных отходов на основе шахт Квайсинского рудоуправления. Я хочу ответственно заявить, что ничего подобного не планируется, ничего такого никогда не упоминалось и не обсуждалось в правительстве РЮО. Эти слухи не имеют под собой никакой основы. Во-первых, без разрешений санэпидемнадзора, МЧС, Комитета природных ресурсов и других надзорных органов Республики это сделать невозможно, а перечисленные органы нашей государственной власти такого заключения сделать не смогут без учета мнения жителей, в первую очередь, жителей г. Квайса и, конечно, жителей РЮО.
Во-вторых, площадь нашей Республики не позволяет производить такого масштаба захоронения. Тем более, что это дорогое «удовольствие» — на обустройство места для таких отходов выделяются миллионы, а то и миллиарды долларов.
Вывод: на территории Южной Осетии никто не может строить полигон для захоронения отходов, тем более для ядерных отходов.
- Население также тревожит возможность вреда для здоровья рентгеновской установки, посредством которой осуществляется досмотр автотранспорта на югоосетинско-российской границе.
- Мне известно, что это вызывает у людей обеспокоенность, но оно совершенно беспочвенно. Через сканер пропускаются только транспортные средства, ни один человек при пересечении поста «Нижний Зарамаг» не проходил рентген-сканер.
Особо хочу отметить, что сама процедура сканирования товаров и транспортных средств безвредна и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, а также безопасна для сканированных товаров и автомобилей, что подтверждено технической документацией и санитарно-эпидемиологическими исследованиями. Во время таможенного осмотра с использованием ИДК (инспекционно-досмотрового комплекса) людей в транспортном средстве не бывает и не должно быть. На транспортное средство и его оборудование таможенный осмотр с использованием ИДК не влияет. Система рентгеновского излучения — это электрическое устройство, позволяющее создавать рентгеновские лучи без использования радиоактивного источника. Рентгеновское излучение не имеет никаких остаточных свойств, оно не накапливается и не сохраняется на товарах и автомобилях, в отличие от радиации. После проведённого сканирования не требуется «временного отстоя» автотранспортного средства, вследствие этого отсутствуют нормативные ограничения по количеству таможенных осмотров/досмотров одного транспортного средства с использованием ИДК. Соответственно, никакого вреда здоровью это не наносит. На сегодняшний день ИДК функционируют практически на всех автомобильных пунктах пропуска РФ и почти по всему миру. Есть в некоторых местах на границе России с другими странами такие же аппараты, которые досматривают машины во время движения, без высадки людей, но и в этом случае аппарат разработан и установлен в соответствии с определёнными требованиями и угрозы для здоровья людей не представляет.
Комплекс, эксплуатируемый на пункте «Нижний Зарамаг», прошёл соответствующую экспертизу в ФГУП НИИРГ Роспотребнадзора им. профессора И. К. Рамзаева и имеет санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, о соответствии ИДК санитарным правилам.
Безопасность комплекса, установленного на МАПП «Нижний Зарамаг», подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением Федерального Центра Роспотребнадзора №77.99.37.427.Д.009858.09.08 от 11 сентября 2008 года, а также санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по РСО — Алания №15.01.09.000.М.000841.12.09 от 7 декабря 2009 года.
- Нынешней зимой Транскавказская автомагистраль закрывалась значительно чаще, чем в предыдущие годы. С чем это связано и какая работа ведётся по обеспечению бесперебойного движения по ТрнасКАМу?
- В текущем году, конечно же, движение автотранспортных средств по ТрансКАМу прекращалось чаще, по сравнению с предыдущими зимами. Причиной этому, как вам известно, обильные снегопады. МЧС, противолавинными и дорожными службами, обеспечивающими безопасность на ТрансКАМе проводятся превентивные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Смело можно сказать, что за последние годы ни один человек не пострадал на лавиноопасных участках ТрансКАМа благодаря слаженной работе МЧС, противолавинных, дорожных служб, таможенного и пограничных управлений, которые ответственно подошли к обеспечению безопасности людей.
В целях бесперебойного сообщения между РЮО и РФ, на участке ТрансКАМа в районе поста «Нижний Зарамаг» строятся тоннели и галереи, большое внимание уделяется этому наиболее лавиноопасному 15-километровому участку.
- Расскажите, в каких российских вузах сегодня учатся югоосетинские курсанты, направленные на получение образования по линии МЧС и какая работа проводится в этом аспекте?
- На сегодняшний день у нас по линии МЧС учатся курсанты в Москве — в Академии ГПС, в городе Химки — в Академии гражданской защиты и в вузах МЧС РФ в Воронеже и Санкт-Петербурге.
Специальности, на которых учатся наши курсанты, охватывают весь спектр гражданской обороны, гражданской защиты и противопожарной безопасности, которые у нас востребованы.
В этом году мы также планируем отправить абитуриентов на учебу в Россию. Подходим к этому вопросу принципиально. Желающие ехать учиться в вузах МЧС РФ проходят отборочный тур, ни один человек не может поехать учиться, если не сдаст экзамены, как полагается. Действуем по принципу: максимальная открытость, максимальная прозрачность и честность. Допускаем родителей абитуриентов на экзамены, чтобы никто не сказал, что его сын был подготовлен не хуже, чем тот, который поступил. Я думаю, сдававшие экзамены в прошлом и позапрошлом году подтвердят, что мы к этому подходим честно, открыто и принципиально. Наши курсанты показывают хорошие результаты, назначаются старшинами рот, командирами отделений и т.д. в своих институтах МЧС РФ. Мы ими гордимся. Недаром, практически из всех учебных заведений, где они учатся, поступают благодарственные письма и в адрес родителей, и в адрес МЧС РЮО. Многие наши курсанты даже награждены ведомственными медалями МЧС России — это говорит о том, что подход к отбору курсантов, направляемых нами, соответствует уровню, который необходим для обучения в столь престижных учебных заведениях.
- С приходом весны и началом таяния снега возрастает опасность паводков. Что делается для их предупреждения?
- Противопаводковые мероприятия проводятся весной каждого года практически во всех районах нашей Республики. Соответствующие специалисты МЧС оценивают ситуацию на местах и дают главам райадминистраций рекомендации о конкретных мероприятиях. В случае необходимости МЧС РЮО может оказать районным администрациям помощь. В настоящее время вся работа по противопаводковым мероприятиям проводится силами районных администраций, которые обеспечены соответствующей инженерной техникой. Хочу заметить, что до 2011 года противопаводковые работы по Республике проводились «Дорэкспостроем», и были они на хорошем уровне.
Надзорные органы МЧС сосредотачивают свои усилия на мониторинге своевременного и качественного проведения противопаводковых мероприятий по Республике.
- На прошлых президентских выборах Вашу кандидатуру поддержал Станислав Кочиев. На этих выборах он сам стал кандидатом в президенты. Можете ли Вы сообщить, кого из нынешних кандидатов вы поддерживаете?
- Я благодарен всем тем людям, которые нас поддержали. По моему глубокому убеждению, я правильно поступил, что сделал заявление об отказе от дальнейшего участия в президентской гонке. Почему? Потому что мы сегодня должны дать народу возможность выбрать президента своего государства. И надо забыть те моменты, когда говорили, что «голосовали не против Бибилова, а против власти», «голосовали не за Аллу Алексеевну, а против власти», — это должно уйти. Противостояния, мягко говоря, неправильного, не должно быть. Людям надо понять, что выбирать нужно не против кого-то, а ради чего-то. И выбрать такого президента, который сможет консолидировать общество, навести в нём порядок и обеспечить развитие нашей страны. Не «против» кого-то, а за личность, которая пользуется доверием и поддержкой народа и не понаслышке знает проблемы и чаяния людей. Я считаю, что сегодня должен быть принципиальный подход к выборам президента РЮО. Надеюсь, что народ придёт и проголосует. Нелегко любому человеку отказываться от каких-то амбиций. Но сегодня эти амбиции должны отойти в сторону. Если мы думаем о Родине, если считаем себя патриотами и хотим, чтобы наше государство двигалось вперёд, мы должны убедить себя в том, что надо прийти на выборы и проголосовать за президента, которого мы хотим видеть, — благо, для этого делается всё возможное. Никаких определённых моментов уже нет, когда можно сказать, что «власть за кого-то» или «власть против кого-то». Есть четыре кандидата на пост президента, завтра-послезавтра предвыборная кампания закончится, и я думаю, что граждане придут и проголосуют за развитие Южной Осетии. Есть опасения, что определённые силы будут призывать не идти на выборы, бойкотировать выборы. Я считаю, что это враги нашего молодого государства и народов, которые проживают в нём. Эти силы ничего хорошего Осетии не желают.