Первая встреча президента России Владимира Путина со своим югоосетинским коллегой Леонидом Тибиловым вызвала многочисленные комментарии и отклики, причем, по всей видимости, судя по факту и содержанию, она может иметь далеко идущие последствия. В случае реализации обсуждаемых вопросов в ходе встречи Тибилова с Путиным российско-югоосетинские отношения получат новый импульс.
После признания независимости Южной Осетии со стороны РФ началось интенсивное развитие договорно-нормативной базы между двумя странами. На сегодняшний день количество подписанных соглашений переваливает за шестой десяток, причем базовые из них закладывают серьезный фундамент для обеспечения безопасности Южной Осетии, развития основных сфер народного хозяйства. На нынешнем этапе перед двумя дружественными государствами стоит задача — наполнить имеющийся правовой каркас реальным содержанием и обеспечить формирование жизнеспособной экономики Южной Осетии, подъем социальной сферы республики.
Россия в лице Владимира Путина, пользующегося огромной популярностью среди граждан РЮО, подтвердила, что несмотря на не слишком удачный ход процесса восстановления разрушенного хозяйства Южной Осетии, настрой российского руководства по оказанию дальнейшей помощи республике не ослабел. Наоборот, на нынешнем этапе Российская Федерация намерена обратить еще большее внимание на развитие социальной сферы Южной Осетии, экономики и, что не менее важно, на укрепление силового блока самой республики. Это позволяет надеяться на то, что бездумные сокращения Министерства обороны будут прекращены и начнется процесс укрепления вооруженных сил РЮО. Задача более чем актуальная на фоне новой фазы интенсивной милитаризации Грузии, которая вновь увеличивает численность армии, активно обучает и оснащает ее опять-таки с помощью стран НАТО. Кроме того, по всей видимости, Россия собирается оказать помощь и в решении такой наболевшей проблемы, как обустройство осетинских беженцев и вынужденных переселенцев, которые много лет вынуждены проживать в нечеловеческих условиях в центрах коллективного размещения.
Судя по озвученному в СМИ содержанию встречи, нынешнее руководство России весьма детально информировано о ситуации в Южной Осетии и происходящих в республике процессах. Поэтому в числе первоочередных обозначены проблемы, вызвавшие острое социальное недовольство и в немалой степени способствовавшие политического кризису 2011 года.
Мимо внимания экспертов не прошел немаловажный аспект, связанный с самим фактом встречи Владимира Путина с президентами Южной Осетии и Абхазии. Обычно, по сложившейся политической традиции, первые встречи вступившего в должность главы государства обозначают приоритеты в его дальнейшей деятельности. Поэтому тот факт, что российский лидер после инаугурации свои первые встречи провел с главами РЮО и Абхазии, по всей вероятности означает, что углубление отношений с этими республиками находится в числе безусловных приоритетов руководства РФ. К этому следует добавить, что, вступив в должность президента России, Владимир Путин сразу же издал указ о мерах по реализации внешнеполитического курса, в котором непосредственное отражение нашли отношения РФ с РЮО и Абхазией. Перед органами власти РФ, в том числе МИД России, поставлена задача активно содействовать становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надёжной безопасности и социально-экономическому восстановлению этих республик. Содержание встреч президента России с югоосетинским и абхазским коллегами полностью соответствует линии, обозначенной в этом указе.
Указ Владимира Путина и его встречи с главами Южной Осетии и Абхазии имели и другую направленность. До президентских выборов в России грузинское лобби в лице многочисленной и влиятельной диаспоры активно муссировало слухи о том, что они могут договориться с Путиным по поводу "обмена". Они, дескать, ему всю Грузию на блюдечке с голубой каемочкой, а он им хотя бы Южную Осетию в качестве утешения прозападному грузинскому обществу. Однако многочисленные ногаидели, эбралидзе, гулуа, бурджанадзе и др. просчитались. Владимир Путин, благодаря четкой последовательности в своей политике возрождающий былое влияние России, сразу же после своего избрания недвусмысленно подчеркнул, что в деле признания Южной Осетии и Абхазии обратного пути не будет. Теперь, вступив в должность, он своим указом еще раз показал иллюзорность надежд грузинских мечтателей, не видящих разницы между национальными интересами России и спекулятивной конъюнктурой сочинского рынка.
Сегодня перед Южной Осетией стоит задача не упустить вновь благоприятную возможность восстановить в кратчайшие сроки республику и построить правовое государство, где слово "закон" не будет пустым звуком. После признания независимости в 2008 году республика во многом нерационально использовала четыре прошедших года, в первую очередь это касается укрепления государственных институтов и создания реальной экономики. Если власть и общество с таким же, в кавычках, успехом используют ближайшие несколько лет, то еще одного шанса для решения наболевших проблем у нас больше может и не быть.
Следует также рассмотреть возможность реализации совместного с Россией геополитического проекта, идея которого была озвучена российским руководством после признания 2008 года, однако претворить ее в жизнь за прошедшие годы так и не удалось. Речь идет о геополитическом проекте, аналогичному тому, что американцы реализуют в Грузии почти уже 10 лет. Применительно к Южной Осетии и Абхазии эксперты и политики образно именуют его словом "витрина", то есть эти республики могут стать своеобразной "витриной" российской политики на постсоветском пространстве, примером позитивного, динамичного развития всех сфер жизнедеятельности в противовес американскому "маяку демократии" в Грузии.
Станет Южная Осетия "витриной" или нет, покажет время, но перспектива дальнейшего укрепления российско-югоосетинских отношений на фоне реализации инициативы Владимира Путина по созданию Евразийского союза, членами которой вполне возможно станут Южная Осетия и Абхазия, похоже, вызвала нервную реакцию со стороны западных структур. По крайней мере, заявления ОБСЕ и Евросоюза по времени подтверждают эту версию.
На прошлой неделе ОБСЕ в лице спецпредставителя парламентской ассамблеи этой организации Матео Меккачи сделало неожиданное заявление о том, что в июле офис ОБСЕ начинает свою работу в Южной Осетии. Более того, как утверждал Меккачи, по этому поводу якобы ведутся переговоры с осетинской стороной. Югоосетинским дипломатам осталось лишь с удивлением покрутить у виска, комментируя подобные заявления.
Напомним, что Цхинвальский офис ОБСЕ прекратил свое существование сразу же после агрессии Грузии в августе 2008 года. Позднее Россия, должным образом оценив истинную роль ОБСЕ в событиях августа 2008 года, отказалась продлевать мандат Миссии ОБСЕ в Грузии, что, естественно, привело к "исходу" этой организации из региона. В результате ОБСЕ была "отлучена" от дальнейшего развития ситуации как в Южной Осетии, так и в Грузии. После признания независимости Южной Осетии ОБСЕ не раз заявляла о своем желании возобновить свою работу в республике, но ей доходчиво объясняли, что без признания новых политических реалий ОБСЕ в Южной Осетии делать нечего. Теперь, похоже, эта организация, сделав вид, что ничего не произошло, пытается вновь заявить о своем существовании.
Главное требование со стороны Южной Осетии к этой междунарожной организации заключается в том, что ОБСЕ должна рассмотреть итоги августовской войны, в том числе свою деятельность по дезинформированию международного сообщества касательно истинных планов Грузии.
Другим признаком реакции западных структур стало обращение Евросоюза к властям Грузии, в котором ЕС советует отменить закон об "оккупированных территориях", ограничивающий для западных структур и НПО доступ в Южную Осетию. Разумеется, при этом ЕС руководствуется не желанием как-то облегчить жизнь жителей республики. Главная головная боль евроструктур — перспектива усиления интеграционных процессов между Россией и Южной Осетией и желание ослабить российское влияние в РЮО.
Юрий Вазагов, газета «Южная Осетия»
