На этой неделе в ПАСЕ (Парламентская Ассамблея Европы) одобрили возвращение в организацию России. По сообщениям информационных агентств, депутаты ПАСЕ 25 июня приняли резолюцию о возвращении России к работе в ПАСЕ. 118 участников Ассамблеи проголосовали «за», 62 были против, 10 воздержались. В целом обсуждение длилось около девяти часов и завершилось уже за полночь.
Заместитель руководителя администрации президента РЮО Алан Джуссоев считает, что возвращение России в ПАСЕ — это восстановление статуса России с его поправками, т.е. она не будет исполнять решения, принятые без ее участия в ПАСЕ. «Это говорит о том, что Грузия, Украина, Прибалтика, Молдавия, которые являются некой буферной зоной РФ, немного поднадоели Европе. Там понимают, что невозможно развитие региона без взаимодействия с Россией», — говорит эксперт.
Что касается возможности через Россию поднимать вопросы о нарушении прав югоосетинских граждан в августе 2008 года, а также вопросы геноцида осетин со стороны Грузии, то Алан Джуссоев заметил, что с учетом восстановления России в ПАСЕ со своими поправками, у Южной Осетии есть все возможности работать с депутатским корпусом, представленным в ПАСЕ. «У российских законодателей традиционно хорошие отношения с Южной Осетией, наблюдается теплое отношение к республике, налажен процесс рабочих взаимоотношений. И поэтому это нужно делать. И чем раньше приступим к этой работе, тем лучше. Грузия на всех международных площадках поднимает эти проблемы и позиционирует их как агрессию РФ и оккупацию Россией территорий Грузии. Этому пример недавних событий в Грузии», — уточнил Алан Джуссоев.
Кроме того, по его мнению, было бы хорошо, если бы вновь избранный Парламент VII созыва уделил этому вопросу внимание. «Я думаю, что в Европе уже хотят услышать альтернативную позицию, причем не только по Южной Осетии, но и по Донбассу, Сирии, Грузии и по событиям в Югославии. Возможен пересмотр подходов и позиций.
В нашу республику часто приезжают гости из разных государств и здесь видят то, чего не слышат из официальных сообщений тех или иных государств. Российская делегация в ПАСЕ для нас может стать механизмом, с помощью которой можно доводить свою позицию до Европы», — подчеркнул он.
ПАСЕ и Россия
Заместитель руководителя администрации Президента РЮО рассказал, что ПАСЕ относительно молодая организация, и она не настолько фундаментальная организация, что если страна не участник ПАСЕ, то не может принимать участие в мировых процессах.
«ПАСЕ – это орган, в котором участвуют представители законодательной власти всех европейских стран. Решения организации носят рекомендательный характер, и основным направлением является правозащитная деятельность, профилактика экстремизма и т.д. РФ занимает самую большую территорию в Европе и в мире и один из крупнейших доноров ПАСЕ. Еще один фактор восстановления России – неэффективность санкций, принятых против России. С другой стороны, взаимодействие между Европой и Россией в основном в сфере энергетики – нефть, газ, атомная энергетика и т.д., – имеют тенденцию к развитию. И если Россия не участвует в ПАСЕ, ОБСЕ и в других европейских организациях, то взаимодействие неполноценное. Думаю, сейчас начнется процесс приглашения РФ на европейские и мировые площадки», — сказал эксперт.
Он подчеркнул, что восстановление России в ПАСЕ – это первый пример снятия санкций, и, по его мнению, последуют и другие шаги.
«Хотя некоторые страны голосовали «против», но они не были услышаны. Эти страны имеют долгое и объемное финансирование из европейских и американских государственных и негосударственных фондов, но по факту в этих странах ни в одной сфере ничего не меняется. Кроме того, односторонняя неадекватная позиция этих стран мешает развитию европейского континента в целом. И позиция независимой Европы сильно тормозится Украиной, Грузией, странами Прибалтики, Молдавией и частично Польшей», — отметил Алан Джуссоев.
Он предполагает, что с учетом того, что сейчас проходит «двадцатка» в Токио и очень многие лидеры изъявили желание встретиться с Президентом России Владимиром Путиным и обсудить с ним мировые проблемы, тенденции снять санкции, пока что со стороны Европы, имеют место быть и, может быть, к концу года от каких-то ограничительных мер Европа отойдет.
Восстановление диалога с Россией
По мнению начальника информационно-аналитического управления администрации президента РЮО Юрия Вазагова, восстановление прав российской делегации в ПАСЕ стало отражением тенденций, наблюдавшихся в политике значительной части европейских стран за последние два года.
«Старой Европе, в свое время создавшей ПАСЕ и другие европейские международные структуры, все больше надоедает слепо следовать в русле политики США и терпеть многочисленные издержки, в первую очередь экономические, из-за желания Вашингтона «наказать» Москву за стремление отстоять свое место в мире. Оказавшись перед дилеммой – либо новая холодная война и гонка вооружений с подачи Соединенных Штатов, либо восстановление диалога с Россией, — европейцы явно склонны выбирать второе», — отметил эксперт.
Он тоже считает, что ПАСЕ не самая влиятельная и дееспособная европейская структура, поэтому само по себе решение о возвращении прав российской делегации не принесет РФ ощутимых плюсов. К тому же, как по словам Вазагова, России вновь придется платить членские взносы в размере более 30 млн долларов ежегодно, которые она отказалась выплачивать с 2017 года.
«Однако голосование по этому вопросу стало тревожным звоночком для буйных неофитов из числа постсоветских республик, в том числе Грузии, Украины, Литвы, Эстонии и других, избравших роль главных проводников интересов США на пространстве бывшего СССР. Суть месседжа, направленного им на этой неделе, заключается в том, что нескончаемая антироссийская истерия перестает быть ходовым товаром на политическом рынке Европы. Невзирая на бурную реакцию и демарши американской клиентеллы в ПАСЕ, представители Германии, Франции и других западноевропейских стран четко дали понять, что настроены на восстановление диалога с Россией, несмотря на сохраняющиеся разногласия по вопросу присоединения Крыма к РФ и ситуации на Донбассе. Любителям русофобских выходок на Украине, в Грузии и других республиках придется смириться с тем, что их влияние на российско-европейские отношения будет и дальше снижаться», — уточнил глава управления.
По всей вероятности, говорит он, следующим шагом в процессе восстановления отношений между Россией и ведущими странами Европы станет постепенное смягчение санкций, крайне невыгодных для европейского бизнеса.
«События этой недели также стали демонстрацией успеха политики РФ, руководство которой изначально исключило возможность каких-либо уступок по принципиальным для страны вопросам, невзирая на санкции и давление со стороны США и их союзников. Последовательность в реализации внешнеполитической линии, которой Россия придерживается после августа 2008 года, продолжает приносить свои плоды, способствуя усилению роли Москвы на международной арене», — заключил Юрий Вазагов.
