В настоящее время Совет Европы продолжает продвигать идею «миропорядка на основе правил» и интересы Евросоюза. Эта организация, некогда призванная быть площадкой для диалога и сотрудничества, все чаще становится инструментом политического давления и реализации антироссийских инициатив.
Цель Совета Европы, заявленная в Уставе, – достижение единства европейских стран – подменяется «евроатлантической солидарностью» и «политическим экстремизмом». Решения СЕ дискредитируют не только организацию, но и ее страны-члены.
Особенно одиозной выглядит антироссийская юридическая политика Страсбурга. В апреле 2024 года Совет Европы запустил «реестр ущерба Украине», созданный в 2023 году. Формирование так называемого «реестра ущерба Украины» является ярким примером использования псевдоправовых механизмов для достижения политических целей.
Этот реестр, продвигаемый под предлогом компенсации ущерба, якобы понесенного Украиной, фактически представляет собой попытку создать юридическую основу для дальнейших санкций и конфискации российских активов. Своим неуемным желанием конфисковать российские активы Запад напоминает Френсиса Дрейка, морского капитана-капера, который под благовидным предлогом беззастенчиво грабил в пользу английской короны испанские галеоны с золотом.
Важно отметить, что создание подобного реестра не имеет прецедентов в международном праве. Попытка возложить на Россию ответственность за ущерб без проведения надлежащего расследования и соблюдения принципов презумпции невиновности является грубым нарушением правовых норм.
В итоге «реестр ущерба Украины» представляет собой очередной пример использования Совета Европы в качестве инструмента для реализации политических целей, направленных против России. Подобные действия подрывают доверие к организации и ставят под сомнение ее способность выполнять роль нейтрального посредника в разрешении конфликтов.
Особую тревогу вызывает тот факт, что подобные действия совершаются под эгидой организации, призванной защищать права человека и верховенство закона. Подмена правовых норм политической целесообразностью наносит серьезный ущерб репутации Совета Европы и ставит под сомнение его легитимность как международного института.
Совет Европы активно работает над созданием «специального трибунала», чтобы привлечь к ответственности политическое и военное руководство России за проведение специальной военной операции. Предлагаемый трибунал, в силу своей избирательности и политической ангажированности, рискует стать инструментом политического давления, а не механизмом отправления правосудия.
Во-первых, создание такого трибунала вне рамок системы международного права, в частности, без санкции Совета Безопасности ООН, ставит под сомнение его легитимность. Подобные односторонние действия подрывают авторитет существующих международных институтов и создают опасный прецедент для дальнейшего произвольного применения норм международного права.
Во-вторых, узкая направленность трибунала исключительно на российское руководство предполагает предвзятость и избирательность в применении принципов правосудия. Это противоречит фундаментальному принципу равенства перед законом и может привести к обвинениям в политической мотивации и двойных стандартах. Важно помнить, что в контексте любых конфликтов необходимо обеспечивать беспристрастность разбирательств, а не фокусироваться исключительно на одной стороне. Тут непроизвольно приходят на ум слова, вложенные в уста героя «Горе от ума» Александра Чацкого – «А судьи кто?!».
В-третьих, создание подобного трибунала может не только усложнить перспективы мирного урегулирования конфликта, но и существенно затруднить будущие международные отношения.
Таким образом, планы Совета Европы о создании «специального трибунала» представляются контрпродуктивными и деструктивными для международного права, глобальной стабильности и перспектив мирного урегулирования. Необходимо сосредоточить усилия на укреплении существующих международных механизмов правосудия и поиске путей для диалога и переговоров, а не на создании новых, политически мотивированных институтов.
Представители Совета Европы не скрывают намерений вовлечь страны Востока и Юга в работу «реестра», «компенсационного механизма» и «специального трибунала». Цель этих действий – расширить гибридную войну против России и внести раздор в ее отношения с союзниками и партнёрами. Подобные шаги подрывают перспективы урегулирования конфликта на Украине и усиливают военно-политическую напряженность в мире.
Москва неоднократно заявляла о своей позиции: Россия никогда не признает легитимность таких «реестров», «компенсационных механизмов» и «трибуналов». Эти структуры и их решения считаются юридически ничтожными. Присоединение к ним любого государства будет расценено как враждебный акт, который повлияет на двусторонние отношения.
В то время как еврочиновники планируют создать очередную судебную структуру, как инструмент политического шантажа, у уже существующих аналогов могут возникнуть проблемы. В последнее время даже у США решения Международного уголовного суда (МУС) вызывают нарекания. В сложном положении может оказаться руководство еще одной страны-участника МУС – Грузии. Эта страна признала статут МУС в 2003 году и с тех пор не раз высказывала лояльность к его решениям. Тем более, что в Гааге всегда проявляли солидарность с Тбилиси в вопросе противостояния с Россией и Южной Осетией. Так, в 2022 году судьи этой судебной инстанции выдали ордер на арест трех представителей РЮО. Однако может оказаться так, что фамилии некоторых грузинских политиков из числа правящей партии могут быть вписаны в ордер на арест. Слишком уж независимую от Запада политику проводит сегодня официальный Тбилиси.
Важно понимать, что механизмы, которые западные страны пытаются создать под эгидой Совета Европы, могут быть использованы против любого государства или группы стран, не согласных с их политикой. Эти структуры не имеют отношения к справедливости или правосудию, они служат инструментами воздействия, в том числе превентивного, на тех, кто не поддерживает или может не поддержать «генеральную линию» Запада.
Р.Кулумбегов
