Президиум парламента Южной Осетии на сегодняшнем заседании заслушал информацию об итогах проверки исполнения закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, проведенной парламентским Комитетом по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству. Как сообщил председатель Комитета Георгий Санакоев, в ходе проверки выявлены серьезные недостатки и нарушения.
«Большая часть ГУПов убыточны, их собственность используется неэффективно, либо в чьих-то корыстных целях. До сих пор нет ясности в вопросе о количестве ГУПов, а данные разных структур существенно разнятся», - отметил депутат.
По его словам, большие задолженности - 126 миллионов рублей - ГУПы имеют и перед налоговыми органами Республики, которые, в свою очередь, ни разу не проверяли соблюдение законодательства в более чем 30 предприятиях.
«Создается мнение, что органы исполнительной власти, передав госсобственность в управление ГУПам, избавили себя от лишних забот. Некоторые из них вообще не функционируют длительное время, однако никаких мер по этому поводу не предпринимается. Кроме того, есть факты представления в парламент недостоверных сведений о деятельности этих предприятий», - подчеркнул Санакоев.
Депутат также отметил, что госпредприятия не представляют отчетную документацию и собственнику имущества – Комитету госимущества и земельных отношений.
Кроме того, добавил он, правительством не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность ГУПов, а создание некоторых из них не отвечает целям закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Причиной такого положения, по мнению докладчика, стало отсутствие систематического контроля за деятельностью ГУПов – нет четкого разграничения полномочий между республиканскими органами власти, в ведении которых находятся ГУПы и Комитетом госимущества и земельных отношений.
«В связи с этим правительству Южной Осетии и мэрии Цхинвала необходимо принять меры по упорядочению работы ГУПов, подготовке предложений по ликвидации нефункционирующих предприятий и обоснованию необходимости существования некоторых из них», - заключил парламентарий.
Существенные нарушения выявлены в ходе еще одной проверки – состояния соблюдения законодательства об аренде земельных участков, водных объектов и нежилых помещений в Республике. По словам Георгия Санакоева, систематически допускаются случаи передачи объектов в аренду без оформления договоров.
«В Дзауском районе не ведется соответствующий учет состояния договорных обязательств, большинство участков не обрабатываются и не используются по назначения, нет сведений о средствах, внесенных в бюджет и задолженностях арендаторов. В тоже время в Цхинвальском районе задолженность по арендной плате составляет всего 156 тысяч рублей, здесь соответствующими службами райадминистрации нарушается порядок предоставления сведений об арендных отношениях», - сказал Санакоев.
По его словам, существенные недостатки и нарушения в деле выплаты за аренду земельных участков выявлены и в Знаурском районе Республики и столичной администрации.
Причиной указанных недостатков, отметил депутат, является отсутствие должного контроля со стороны городских и районных администраций за своевременной оплатой за аренду и соблюдение договорных обязательств арендаторами.
«Не контролируется должным образом и своевременное перечисление в бюджет денежных средств, полученных за аренду участков и нежилых помещений», - добавил Санакоев.
По итогам обсуждения было принято решение принять эту информацию к сведению, проинформировать президента, а материалы проверки переслать правительству Республики для принятия мер, причем кабинету министров надлежит проинформировать парламент о своих шагах в этом направлении.
В работе заседания приняли участие мэр Цхинвала Алан Алборов, замглавы Администрации Цхинвальского района Валерий Бибилов, председатель Комитета госимущества и земельных отношений Сергей Парастаев, замглавы Комитета по налогам и сборам Анзор Тибилов.