В обращении президента к народу и парламенту Южной Осетии были обозначены проблемы, которые необходимо решать. Определены главные векторы развития государства. О конкретных результатах, думаю, следует поговорить через год, – считает экономист, старший преподаватель ЮОГУ Геннадий Кокоев.
Г. Кокоев признался, что для него как экономиста было важно то, что президент Алан Гаглоев озвучил проблему необходимости преодоления убыточности промышленных предприятий. По мнению Г.Кокоева, зачастую в отчетности бывает сформирована искусственная финансовая задолженность, которая имеет целью сокрытие доходов и уклонение от уплаты налога на прибыль.
«Проблема эта не нова, было отрадно слышать, что на нее обратили внимание на самом высоком уровне», – подчеркнул Кокоев.
Южная Осетия полностью зависит от внешних поставок электроэнергии и газа. Задолженность перед российскими поставщиками газа и электроэнергии ставит перед населением, руководящими структурами и народным хозяйством республики серьезные проблемы. Надо признать, что в Южной Осетии по не вполне понятным причинам не разрабатывают и не реализуют проекты развития собственной энергетики, хотя республика располагает определённым энергетическим потенциалом – это гидроэнергетика, а также возобновляемые источники энергии, такие, как ветряная и солнечная.
«С развитием собственной энергетики мы могли бы регулировать тарифы в сторону понижения. Это может благоприятно сказаться как на уровне доходов населения, так и на возможностях промышленного, сельскохозяйственного и агропромышленного комплексов. Дешевая электроэнергия является одним из факторов обеспечения безубыточности, о которой говорил президент», – сказал наш собеседник.
В послании президент отметил расширение ООО «Южный сад». Геннадий Кокоев напомнил, что это сады ускоренного типа и основная часть вырабатываемой продукции находит сбыт за пределами республики, это экспортоориентированное производство. «Южный сад» является одним из примеров удачного инвестирования в Южную Осетию.
В РЮО есть достаточный потенциал для развития экологически чистого собственного садоводства, виноградарства, овощеводства и т.д.
Касаясь системы сдержек и противовесов между ветвями власти, по мнению Г. Кокоева, мировой опыт показывает: соблюдение баланса ветвей власти сводит к минимуму вероятность принятия волюнтаристских, непродуманных решений и одновременно повысит уровень ответственности чиновников.
Слова президента о желательном перераспределении полномочий и обязательств наш собеседник приветствует, поскольку на данный момент Конституция РЮО предполагает повышенные полномочия президентской ветви власти, а это в недавнем прошлом неоднократно становилось причиной принятия решений, не отвечающих интересам государства и народа РЮО.
«Мы – молодое государство, находимся в стадии становления. Думаю, придем к тому, что Южная Осетия станет привлекательным государственным образованием. Проблемы пока остаются, но все они решаемы. Главная цель руководства, госструктур, и каждого гражданина – стремиться к улучшению качества жизни сограждан и всего югоосетинского социума», – подчеркнул Геннадий Кокоев.
В 90-х Грузией нанесен мощный удар по экономическому потенциалу РЮО
«Есть определенная символика в том, что дата послания президента совпала с Днем принятия Акта провозглашения независимости РЮО, это должно послужить дополнительным стимулом для дальнейшего поступательного развития. В Акте отмечено: «Исходя из смертельной опасности, которая нависла над Республикой Южная Осетия…», и это не фигура речи и не метафора. На самом деле так оно и было. Решение депутатов первого созыва с правовой точки зрения было абсолютно выверенное, и продиктовано сложившейся ситуацией», – заявил Геннадий Кокоев.
Депутат парламента I созыва напомнил, что кроме прямой военной атаки грузинской стороны на Южную Осетию, которая отмечалась часто запредельными по своей жестокости преступлениями (Зарская трагедия, карательные акции грузинских палачей в отношении мирного населения в селениях Цинагар, Тлиакана, Еред), были и другие аспекты конфликта.
«Помимо военно-политичес-кого фактора был еще и экономический фактор. Только в административных границах ЮОАО было сожжено и разграблено более 100 сел и деревень. Напомню, что Южная Осетия было аграрным автономным образованием и основной базой народного хозяйства была именно сельское хозяйство, и на него пришёлся главный удар.
Уже после ввода миротворцев в июле 1992 года и создания Смешанной Контрольной Комиссии при ССПМ в ее составе была образована экономическая группа, сформированная из представителей Северной и Южной Осетии, и РФ.
«С югоосетинской стороны группу возглавляла Евгения Дзагоева. В результате исследования была определена сумма прямого ущерба, нанесенного грузинской стороной Южной Осетии. Она составила 34 млрд руб. в ценах 1984 года, или же около 70% национального богатства. Эта цифра даёт основания представить, насколько серьёзным было положение и с точки зрения экономики. Даже сегодня, спустя более 30 лет, югоосетинское народное хозяйство не преодолело потери того периода и не вышло на уровень 1989 года.
Не надо забывать и том, что в результате этнических чисток из внутренних районов ГССР было изгнано более 120 тысяч человек осетинской национальности. Идеологией грузинских властей был пещерный антиосетинский национализм.
Руководство Южной Осетии, принимая Акт провозглашения независимости РЮО, исходило из всех этих факторов. Подчёркиваю, слова «смертельная опасность» абсолютно точно отвечали тогдашним реалиям. Думаю, эти вопросы надо ставить постоянно на всех доступных Южной Осетии политических площадках», – подчеркнул он.
Напомним, что 29 мая 1992 г. прошло лишь 9 дней с Зарской трагедии – чудовищного преступления, которое совершили грузины в отношении мирных беженцев. Поэтому принятие Акта независимости РЮО было единственной возможностью, обеспечивавшей безопасность народа и нацеленной на государственность республики. Как показало время, они были правы. Не было бы тогда решения о принятии документа государственной независимости, не было бы и признания суверенитета РЮО в августе 2008 г.
«Очевидно, что решение депутатов о принятии Акта было взвешенное и отвечающее всем нормам международного права. В парламенте в те годы работали грамотные юристы Арон Пухаев, Айлар Тигиев, Петр Гатикоев, Хазби Гаглоев, Анатолий Хугаев и другие.
Первый состав Парламента отвечал нескольким важнейшим принципам – патриотизм, профессионализм, порядочность и бескорыстие. Тогда ни о какой заработной плате и речи не было. Более того, для наших депутатов это прозвучало бы как оскорбление.
Но жизнь не стоит на месте. Времена меняются. По моему глубокому убеждению, мы должны отстаивать наши права на построение суверенного, процветающего государства. При этом наши благополучие, безопасность и экономическое процветание в первую очередь связаны с Российской Федерацией. Мы должны сделать всё от нас зависящее, чтобы быть достойными признания государственного суверенитета Российской Федерацией в августе 2008 года», – резюмировал Геннадий Кокоев.
